Новости от 23.01.2018
В соответствии со статьей 118 Конституции Республики Беларусь местные Советы депутатов избираются гражданами соответствующих административно-территориальных единиц сроком на четыре года.
Местные Советы депутатов действующего двадцать седьмого созыва избраны 23 марта 2014 г.
Выборы депутатов нового созыва назначаются не позднее 4 месяцев, а проводятся не позднее 30 дней до окончания их полномочий (30 дней – 20 февраля 2018 г.).
На основании статьи 84 Конституции Республики Беларусь выборы в местные Советы депутатов назначает Президент Республики Беларусь.
В соответствии с административно-территориальным устройством Республики Беларусь подлежат избранию местные Советы депутатов следующих уровней:
областные (6 Советов) и Минский городской;
Советы депутатов базового уровня (118 районных и 10 городских (городов областного подчинения);
Советы депутатов первичного уровня (14 городских (городов районного подчинения), 8 поселковых, 1152 сельских).
Депутаты местных Советов депутатов выбираются по избирательным округам, которых создается:
от 40 до 60 – по выборам в областной, Минский городской Совет депутатов;
от 25 до 40 – по выборам в районный, городской (города областного подчинения) Совет депутатов;
от 15 до 25 – по выборам в городской (города районного подчинения) Совет депутатов;
от 11 до 15 – по выборам в поселковый, сельский Совет депутатов.
Число избирательных округов для выборов в каждый местный Совет депутатов, средняя численность избирателей на избирательный округ устанавливаются до назначения выборов соответствующим местным Советом депутатов. При этом средняя численность избирателей на избирательный округ определяется исходя из количества избирателей, проживавших на соответствующей территории при проведении последних выборов (применительно к данным выборам – парламентских выборов 2016 года).
После назначения выборов и формирования территориальных избирательных комиссий этими комиссиями образуются избирательные округа с наименованиями и номерами по выборам в каждый местный Совет депутатов с определением границ этих округов и числа проживающих на их территориях избирателей.
Избиратели, кроме проживающих в г. Минске, выбирают одновременно депутатов местных Советов депутатов разного уровня по соответствующим округам. Например, избиратель, проживающий в сельском населенном пункте, для голосования получает сразу три бюллетеня – по выборам депутата областного Совета депутатов, по выборам депутата районного Совета депутатов и по выборам депутата сельского Совета депутатов.
Организацию и проведение выборов в местные Советы депутатов обеспечивают следующие избирательные комиссии:
* Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов;
* территориальные избирательные комиссии:
областные и Минская городская;
районные;
городские (в городах областного и районного подчинения);
поселковые и сельские;
* окружные избирательные комиссии по выборам в областные Советы депутатов и территориальные избирательные комиссии в районах г. Минска, осуществляющие полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов;
* участковые избирательные комиссии.
Составы комиссий формируются местными органами власти. В них должно быть включено, как правило, не менее одной трети представителей политических партий и других общественных объединений и не может входить более одной трети государственных служащих. Судьи, прокуроры, руководители местных исполнительных и распорядительных органов не могут входить в состав избирательных комиссий.
Кроме политических партий и других общественных объединений выдвигать кандидатуры членов избирательных комиссий вправе трудовые коллективы организаций и группы граждан в количестве от 10 человек.
Кандидатом в депутаты местного Совета депутатов может стать гражданин Республики Беларусь или гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Республике Беларусь, достигший 18 лет.
Порядок выдвижения кандидата местного Совета депутатов:
1. Кандидат должен проживать или работать на территории соответствующего местного Совета депутатов, или работать в организации, расположенной на территории другого Совета, но связанной с удовлетворением потребностей населения и социальным развитием территории данного Совета.
2. Кандидат может быть выдвинут только по одному избирательному округу по выборам в местный Совет депутатов соответствующего территориального уровня.
3. Кандидат не должен иметь судимости.
Право выдвижения кандидатов в депутаты местных Советов принадлежит:
* политическим партиям (выдвигают кандидата из числа своих членов).
* трудовым коллективам организаций (выдвигаемое лицо не обязательно должно быть членом трудового коллектива).
* избирателям округа (выдвигают кандидата путем сбора подписей, который осуществляет инициативная группа от 3 до 10 человек).
При выдвижении кандидата в депутаты избирателями члены инициативной группы вправе проводить сбор подписей в форме пикетирования в любых местах, не запрещенных местными исполнительными и распорядительными органами.
Для выдвижения кандидата в депутаты местного Совета депутатов путем сбора подписей необходима поддержка:
* не менее 150 избирателей – в областной, Минский городской Совет депутатов;
* не менее 75 избирателей – в районный, городской (города областного подчинения) Совет депутатов;
* не менее 20 избирателей – в городской (города районного подчинения), поселковый, сельский Совет депутатов.
Регистрация кандидатов в депутаты местных Советов депутатов осуществляется соответствующими окружными и территориальными избирательными комиссиями.
После регистрации кандидатов в депутаты местных Советов депутатов начинается период предвыборной агитации. В целях агитации за свое избрание кандидаты в депутаты местных Советов депутатов вправе использовать средства массовой информации, изготавливать и распространять агитационные печатные материалы, проводить массовые мероприятия в уведомительном порядке (собрания, митинги,
пикетирование), встречаться с избирателями и осуществлять агитацию в других формах.
Помощь в проведении агитационной кампании кандидатам в депутаты местных Советов депутатов оказывают их доверенные лица. Доверенных лиц может быть до пяти у кандидата.
За счет бюджетных средств окружными и территориальными избирательными комиссиями изготавливаются общие плакаты с биографическими данными кандидатов для размещения на территориях избирательных округов. Также за счет средств бюджета изготавливаются и направляются всем избирателям информационные материалы о кандидатах.
Кандидаты в депутаты вправе на безвозмездной основе воспользоваться предоставленными помещениями для встреч с избирателями. Кандидаты в депутаты областных, Минского городского, районных, городских (городов областного подчинения) Советов депутатов бесплатно выступить по государственному радио.
Для самостоятельного финансирования дополнительных мероприятий по предвыборной агитации кандидаты в депутаты вправе создавать собственные избирательные фонды в следующих размерах:
кандидаты в депутаты областных, Минского городского Советов депутатов – до 30 базовых величин;
кандидаты в депутаты других Советов депутатов – до 10 базовых величин.
Агитация в день выборов запрещается.
В период за 15 дней до выборов участковыми комиссиями гражданам предоставляются для ознакомления списки избирателей. Избиратели вправе требовать устранения неправильностей в списках, в том числе в судебном порядке.
За пять дней до выборов организуется досрочное голосование для избирателей, которые не смогут находиться по месту своего жительства в день выборов.
Избирателям, которые по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам не смогут прийти в день выборов в помещение для голосования, обеспечивается голосование по месту нахождения.
Итоги выборов подводятся территориальными и окружными избирательными комиссиями по результатам подсчета голосов, проведенного участковыми избирательными комиссиями.
Порог явки для признания выборов в местные Советы депутатов состоявшимися законодательством не установлен. Избранным считается кандидат в депутаты местного Совета депутатов, получивший наибольшее число голосов избирателей округа, принявших участие в голосовании.
При проведении голосования по одной кандидатуре кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Не позднее чем на пятый день после выборов соответствующие территориальные комиссии обязаны проинформировать избирателей об итогах выборов в соответствующие Советы депутатов и опубликовать список избранных депутатов.
.png)
